Il governo federale è il più importante organo esecutivo in Germania. Ha poteri di vasta portata, ma nel federalismo deve collaborare con gli stati federali. La politica di digitalizzazione ne è un buon esempio.
La digitalizzazione è una delle più grandi sfide del XXI secolo. È ovvio che il governo federale, come organo supremo di governo della Germania, dovrebbe assumersi questo compito. Indipendentemente dalla concreta composizione partitica del governo, la Cancelleria e diversi ministeri sono intensamente coinvolti nella politica di digitalizzazione.
La distribuzione delle competenze nel governo federale
Il Ministero dei trasporti e delle infrastrutture digitali, il Ministero dell'economia e il Ministero della ricerca sono stati particolarmente importanti finora. Le responsabilità esatte saranno decise dai partiti di governo nell'accordo di coalizione dopo le elezioni del Bundestag - possono cambiare di conseguenza. Per molto tempo c'è stata la richiesta, non ancora soddisfatta, di un ministero digitale indipendente. Nel 2017, il governo Merkel ha almeno creato l'ufficio del commissario per la digitalizzazione nella cancelleria federale. La prima titolare della carica, Dorothee Bär, aveva il rango di ministro di Stato.
Le aree di responsabilità del governo federale nella politica di digitalizzazione
La digitalizzazione è un tipico compito trasversale che tocca numerose aree politiche. I più importanti campi d'azione del governo sono:
- Espansione dell'infrastruttura digitale (reti in fibra ottica, 5G)
- Digitalizzazione dell'amministrazione
- Promozione della digitalizzazione presso le istituzioni pubbliche come le scuole
- Promozione della ricerca come nei progetti sull'intelligenza artificiale
Formazione dei progetti digitali come la carta sanitaria elettronica
- Garantire la protezione dei dati
Inoltre, il governo federale elabora progetti di legge sulla politica della digitalizzazione, che poi il Bundestag discute e, se necessario, adotta. Queste leggi, come il regolamento generale sulla protezione dei dati, creano le condizioni quadro per la digitalizzazione nell'economia e nella società.
Cooperazione con i Länder - esempio Digitalpakt per le scuole
Molti esperti criticano l'insufficiente digitalizzazione in Germania. Questo si spiega, tra l'altro, con la complessa distribuzione delle responsabilità. Il Patto digitale per le scuole, che è valido dal 2019 al 2024, dimostra questo problema. Solo dopo un emendamento alla Legge fondamentale, il governo federale ha potuto distribuire diversi miliardi di euro di finanziamenti alle scuole attraverso i Länder. In precedenza, il divieto di cooperazione nella Legge fondamentale aveva impedito questo sostegno da parte del governo federale. Tali ostacoli esistono in molti altri settori.
Digitalizzazione dell'amministrazione: i governi federali e statali hanno un dovere
I diversi livelli di responsabilità ostacolano anche la digitalizzazione della pubblica amministrazione. Il governo federale è responsabile dell'amministrazione federale, mentre gli stati federali organizzano le amministrazioni statali e locali. Questo rende difficile una strategia digitale uniforme - molte autorità lavorano con diversi programmi software che non sono compatibili. Per molti anni, il governo federale ha cercato di creare degli standard e di spingere il coordinamento.
L'Ufficio federale per la sicurezza dell'informazione
Con l'Ufficio federale per la sicurezza dell'informazione, il governo federale ha un'autorità centrale nel campo della digitalizzazione. È subordinato al Ministero Federale dell'Interno e impiega circa 1.500 specialisti. Tra le altre cose, l'Ufficio federale agisce come un centro nazionale di difesa cibernetica e fornisce alle aziende e ai privati informazioni complete sulle minacce.