Problemi con l’emendamento della legge sulle telecomunicazioni

La pubblicazione del progetto di emendamento della legge sulle telecomunicazioni (TKG) è ancora un po' in ritardo. La ragione è, tra l'altro, il disaccordo sui termini del contratto e le domande sulla sicurezza dei componenti della rete.

La legge sulle telecomunicazioni (TKG) è attualmente in fase di revisione. Tra le altre cose, deve includere la deviazione dalla durata massima del contratto di 24 mesi concordata a livello europeo, come richiesto dal Ministero federale della giustizia (BMJV), ma anche requisiti più severi per la soppressione delle interferenze. È prevista anche una compensazione per i mancati appuntamenti del servizio clienti. Con la nuova versione della legge, il governo federale vuole, tra l'altro, creare un quadro per un'espansione più rapida e nazionale delle reti gigabit.

Il progetto di legge di 415 pagine avrebbe dovuto andare in consultazione con i Länder e le associazioni all'inizio del mese prima che il governo federale presentasse poi il suo documento concordato. Tuttavia, per il momento non se ne è fatto nulla.

Perché poco prima della pubblicazione del progetto di modifica della legge sulle telecomunicazioni (TKG), c'è disaccordo sull'attuazione del requisito europeo sulle condizioni contrattuali in conformità con la direttiva. Il ministero federale della giustizia (BMJV) esige una deviazione dalla durata massima del contratto concordata a livello europeo di 24 mesi a dodici mesi.

Da un lato, la "legge sui contratti equi per i consumatori" è di limitare generalmente la durata dei contratti a un anno e proteggere così il consumatore. D'altra parte, tali contratti a tempo determinato sono spesso accoppiati ad hardware, come i telefoni cellulari, soprattutto nel settore delle telecomunicazioni. Con termini contrattuali più brevi, i canoni mensili per i dispositivi sovvenzionati finanziati o i prezzi una tantum da pagare aumenteranno significativamente.

Questo sta causando una protesta da parte dei rappresentanti degli interessi dei fornitori di telecomunicazioni VATM e Bitkom. "Limitare i contratti a dodici mesi romperebbe con quelle decisioni che sono state faticosamente negoziate a livello europeo", trova il presidente di Bitkom Achim Berg. "Con la limitazione ai contratti di un anno, molte persone non saranno più in grado di permettersi smartphone aggiornati. Questo non solo limita la libertà di scelta dei consumatori, ma priva anche le aziende che investono della necessaria sicurezza di pianificazione", sostiene.

Diritto a internet veloce

Uno dei punti chiave dell'emendamento è quello di introdurre il diritto a internet veloce per tutti i cittadini, come previsto dalla grande coalizione, per consentire loro di "partecipare socialmente ed economicamente" alla società digitale. Nel progetto, questo diritto deve avere effetto soprattutto nelle località periferiche che sono difficili da sviluppare e non saranno raggiunte da progetti sovvenzionati a medio termine. A tal fine, l'Agenzia federale delle reti deve stabilire dei requisiti minimi, tenendo conto della "larghezza di banda minima utilizzata dalla maggioranza dei consumatori".

Le misure di costruzione della fibra ottica devono essere accelerate attraverso procedure di approvazione semplificate, metodi di installazione alternativi rafforzati come il trenching e i cavi fuori terra, così come l'uso facilitato di sentieri e terreni.

Il diritto all'internet veloce include anche una rapida eliminazione dei guasti entro un giorno lavorativo. Così, è previsto che i clienti saranno autorizzati a chiedere un risarcimento tre giorni lavorativi dopo aver ricevuto il rapporto, inizialmente pari a cinque euro o al dieci per cento delle spese mensili. Se il fornitore non rispetta una scadenza per l'installazione, il cliente può richiedere dieci euro o il 20 per cento del canone.

Al tempo stesso, i fornitori di TC dovranno affrontare delle conseguenze se non riescono a rispettare la larghezza di banda promessa. Se la velocità cade "significativamente, continuamente o regolarmente" al di sotto delle specifiche del contratto, il consumatore ha il diritto di ridurre il prezzo in proporzione alla deviazione della prestazione. Inoltre, c'è un diritto straordinario di disdetta.

Potrebbe non essere così facile per il consumatore dimostrare se è effettivamente un problema con la linea principale che gli dà diritto a una riduzione o se è dovuto ai componenti WLAN utilizzati.

Nel corso dell'emendamento, si discute anche di una modifica dell'ordinanza sui costi di esercizio (BetrKV). Attualmente, i proprietari di immobili che si assicurano la fornitura di TV di base tramite reti a banda larga possono assegnare i costi degli operatori di rete via cavo agli inquilini come costi operativi. I fornitori DSL, soprattutto Deutsche Telekom, vedono la possibilità di trasferire i costi come una distorsione della concorrenza.

Decisione su Huawei

La TKG regola anche quali criteri di sicurezza si applicano ai componenti della rete 5G. A questo proposito, la bozza afferma che i componenti di rete e di sistema rilevanti per la sicurezza che svolgono funzioni critiche saranno utilizzati solo se sono stati testati da un organismo di prova riconosciuto e certificati da un organismo di certificazione riconosciuto. Tra le altre cose, questo riguarda i componenti del controverso fornitore di reti Huawei. L'Agenzia federale delle reti sta attualmente lavorando sui dettagli della certificazione insieme all'Ufficio federale per la sicurezza dell'informazione (BSI) e all'Incaricato federale della protezione dei dati.

A causa dei requisiti europei, la legge sulle telecomunicazioni deve essere rivista entro la fine dell'anno. Visti i recenti ritardi, questo potrebbe essere posticipato di diversi mesi.


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