La chiave di Königstein regola le quote dei Länder nel finanziamento comune. Sviluppata originariamente per il settore scientifico, la chiave serve ora come base per numerosi progetti di molte aree diverse.
Il sistema federalista della Repubblica Federale di Germania comporta la necessità di un finanziamento cross-länder in molte aree. Che si tratti di progetti di infrastrutture di trasporto, di grandi misure di costruzione di grande importanza o di scenari di informatizzazione e digitalizzazione a livello nazionale - non appena si presenta un onere di costi comuni per diversi Länder, si devono trovare quote per le singole quote di investimento. Per raggiungere questo obiettivo nel modo più trasparente ed equo possibile, nel 1949 fu creata la cosiddetta Chiave di Königstein. Serve a regolare la distribuzione delle quote dei Länder nei finanziamenti comuni.
Base di calcolo per molte aree
Il nome Königstein Key deriva dall'accordo statale dei Länder della Repubblica Federale di Germania concluso nella città dell'Assia di Königstein im Taunus. Qui, il 31 marzo 1949, si stabilì come doveva essere la chiave per il finanziamento delle istituzioni di ricerca scientifica. Nel corso del tempo, questo quadro di base ha portato a circostanze sempre più ampie in cui è stata applicata la Chiave di Königstein. Per esempio, la distribuzione degli obblighi di responsabilità della Federazione e dei Länder in caso di violazione degli obblighi internazionali o sovranazionali è ora regolata. Anche la distribuzione iniziale dei richiedenti asilo ai sensi dell'articolo 45 della legge sull'asilo è attualmente effettuata secondo la chiave di Königstein.
Fondamento giuridicamente assicurato per il finanziamento delle quote
La convenzione dello Stato di Königstein è stata costituzionalmente assicurata dall'inclusione dell'allora articolo 91b clausola 2 nella Legge fondamentale della Repubblica federale di Germania (GG) nel 1969. La disposizione sul finanziamento congiunto della Federazione e dei Länder, che si trova oggi nell'articolo 91b (3) della Legge fondamentale, afferma: "La presa in carico dei costi è regolata nell'accordo". Così, la Königstein Key è legalmente considerata la base per un gran numero di progetti e misure che devono essere finanziati congiuntamente dai Länder della Repubblica Federale di Germania.
Anche rilevante per l'IT
La Königstein Key è anche rilevante per i progetti IT. Per esempio, nell'ambito della cosiddetta "Direttiva di finanziamento per la digitalizzazione negli ospedali", è stato stabilito che i fondi per l'espansione delle soluzioni IT negli ospedali devono essere distribuiti tra i singoli stati federali secondo la chiave di Königstein a partire dal 1° ottobre 2018. La Renania Settentrionale-Vestfalia sosterrà la quota maggiore con il 21%, che equivale a una somma di più di 900 milioni di euro.
Composizione della chiave
La chiave di Königstein è ricalcolata annualmente e si basa per due terzi sulle entrate fiscali dei singoli stati federali e per un terzo sul loro numero di abitanti. L'Ufficio della Conferenza scientifica congiunta è responsabile della determinazione e dell'emissione dei valori della chiave; la pubblicazione avviene nel Foglio federale.