La Corte amministrativa superiore del NRW ha deciso a favore dell'Agenzia federale delle reti in un procedimento sommario. Aveva vietato il servizio StreamOn di Telekom Deutschland perché le condizioni quadro violano il principio della neutralità della rete.
Telekom Deutschland non può continuare a gestire il prodotto "StreamOn" che offre nella sua forma attuale per il momento. Questa è stata la decisione della Corte amministrativa superiore per lo Stato della Renania Settentrionale-Vestfalia in un procedimento sommario intentato da Telekom Deutschland GmbH contro l'Agenzia federale delle reti, confermando così la decisione di primo grado del Tribunale amministrativo di Colonia.
Partner di contenuti e volume di dati inclusivo
Il servizio "StreamOn" è un'offerta supplementare gratuita per i clienti di telefonia mobile. Se viene prenotato, il traffico dati per lo streaming audio e video dei cosiddetti content partner di Telekom non viene conteggiato nel volume di dati inclusivo concordato contrattualmente con la tariffa mobile - un vantaggio che, secondo il Tribunale amministrativo superiore del Nord Reno-Westfalia, non è conciliabile con la neutralità della rete. Questo perché per alcune tariffe di telefonia mobile, il cliente accetta una limitazione generale della larghezza di banda per lo streaming video a un massimo di 1,7 Mbit/s, che non è più sufficiente per una risoluzione in qualità HD. Inoltre, StreamOn può essere utilizzato solo in Germania. All'estero, il traffico dati per lo streaming audio e video - incluso quello dei partner di contenuto - viene sempre conteggiato nel volume di dati incluso.
Principio della neutralità della rete
L'Agenzia Federale delle Reti ha sostenuto che StreamOn viola il principio della neutralità della rete sancito dal diritto europeo e dalle normative europee sul roaming e ha vietato la continuazione di StreamOn. Il tribunale amministrativo di Colonia ha poi respinto un appello urgente di Telekom contro questo. Questo è stato seguito a metà luglio dalla decisione del 13° Senato della Corte amministrativa superiore del Nord Reno-Westfalia, che ha anche respinto il ricorso di Telekom, in modo che il divieto da parte dell'Agenzia federale delle reti rimane in vigore fino a un procedimento principale in corso. La decisione della Corte amministrativa superiore (riferimento al caso: 13 B 1734/18) è inappellabile.
La motivazione dell'OVG NRW
Nella motivazione, il 13° Senato ha affermato che il principio della neutralità della rete obbliga i fornitori di Internet a trattare allo stesso modo tutto il traffico dati. Questo viene violato quando la velocità di trasmissione per lo streaming video è strozzata rispetto ad altri servizi. Il principio di neutralità è un principio di funzionamento fondamentale di internet a beneficio di tutti gli utenti. Inoltre, era irrilevante se il cliente avesse acconsentito alla strozzatura al momento della prenotazione di StreamOn, ha spiegato il tribunale.
Inoltre, era vietato dalle regole europee sul roaming addebitare una tariffa aggiuntiva per i servizi di roaming in altri paesi europei rispetto al prezzo del cliente finale nazionale. La ricorrente ha violato questo divieto nella misura in cui ha incluso il traffico di dati per lo streaming audio e video nel volume di dati incluso per l'uso in altri paesi europei, in contrasto con l'uso in Germania. Per il cliente, questo si è tradotto in un meccanismo di tariffazione meno favorevole per l'uso in altri paesi europei. Poiché la decisione dell'Agenzia Federale delle Reti era probabilmente legittima per questi motivi, essa poteva essere attuata anche prima di una decisione definitiva nel procedimento principale.
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